Israelische Fallschirmjäger im Einsatz in Gaza. Bild von IDF spokesman Unit, lizenziert unter CC BY-SA 2.0.
Israel startete am 16. September 2025 eine Bodenoffensive in Gaza-Stadt, nach stundenlangen Luft- und Artillerieangriffen, die Anwohner als einige der heftigsten des Krieges gegen die Hamas bezeichneten. Die israelischen Verteidigungskräfte erklärten, die Truppen würden tiefer in dicht besiedelte Viertel vordringen, und stellten dies als Hauptphase einer seit langem angekündigten Kampagne zur Zerschlagung verbleibender Einheiten und Tunnelknotenpunkte dar. Die Offensive fällt inzwischen in die Phase vor der am 10. Oktober 2025 angekündigten Waffenruhe. Das Ausmaß der Gewalt ging zurück. Tötungen, Vertreibung, Zugangsbeschränkungen und Rechtsstreitigkeiten blieben dennoch bestehen, sodass die September-Operation ein Bezugspunkt für die Bewertung von Kriegsführung und späteren Hilfsregelungen blieb.
Erste Berichte besagten, dass Panzer und Infanterie in mehrere Sektoren eindrangen und dass Planer schätzten, dass bis zu 3.000 Kämpfer im städtischen Gelände verblieben waren. Die Eskalation folgte auf eine Woche von Evakuierungsbefehlen, die Zivilisten in den Küstenstreifen von Al-Mawasi lenkten, der vom Militär als humanitäres Gebiet ausgewiesen wurde, mit Anweisungen zur Nutzung der Küstenstraße und Zusicherungen verbesserter Dienstleistungen in dieser Zone. Diese Befehle wurden am 9. September stadtweit erlassen, was panische Bewegungen aus Hochhausvierteln auslöste und mit Warnungen zur Räumung spezifischer Gebäude vor Angriffen einherging. Die Anfangssequenz hat drei Bezugspunkte: den Beginn der Bodenoffensive, den Evakuierungsaufruf vom 9. September und die Routenfestlegung nach Al-Mawasi.
Am selben Tag veröffentlichte eine vom UN-Menschenrechtsrat beauftragte Kommission Erkenntnisse, die zu dem Schluss kamen, dass Israel im Gazastreifen Völkermord begangen hat. Die Kommission beschrieb Muster von Tötung und schwerer Körperverletzung. Sie führte außerdem Lebensbedingungen an, die auf Zerstörung abzielen, sowie Fälle direkter und öffentlicher Anstiftung durch hochrangige Beamte. Der rechtliche Rahmen wird vom Internationalen Gerichtshof (IGH) geprägt, der am 26. Januar 2024 vorläufige Maßnahmen anordnete. Diese Maßnahmen verpflichten Israel, völkermörderische Handlungen zu verhindern, humanitäre Hilfe zu ermöglichen und Anstiftung zu bestrafen, solange der Fall in der Sache weitergeführt wird. Der Gerichtshof führt ein Register für vorläufige Maßnahmen, und am 24. Mai 2024 bekräftigte und erweiterte er seine Anordnungen angesichts der Bedingungen in Gaza. Die vorläufigen Maßnahmen legen sofortige Verpflichtungen fest, die unabhängig von den Entwicklungen auf dem Schlachtfeld gelten. Israel weist die Völkermord-Charakterisierung zurück und besteht darauf, dass seine Kampagne die Hamas zum Ziel hat und die Freilassung von Geiseln anstrebt.
Die humanitäre Lage war bereits gravierend, als die Operation in Gaza-Stadt begann, und die spätere IPC-Analyse zeigt, warum die Waffenruhe die Krise nicht beseitigte. Am 22. August 2025 bestätigten UN-Agenturen, dass im Gouvernement Gaza, zu dem Gaza-Stadt gehört, eine Hungersnot herrschte. Dieselbe Warnung prognostizierte, dass bis Ende September über 640.000 Menschen mit einer „katastrophalen“ Ernährungsunsicherheit (IPC Phase 5) konfrontiert sein würden. Weitere 1,14 Millionen Menschen würden sich in „Notlage“ (IPC Phase 4) befinden, 396.000 in „Krise“ (IPC Phase 3). Technische Materialien, die in diesem Monat veröffentlicht wurden, legten die statistisch definierten Schwellenwerte für eine Hungersnot-Feststellung dar: extremer Nahrungsmittelentzug, akute Unterernährung und hungerbedingte Sterblichkeit. Im Dezember 2025 berichtete das IPC, dass Hungersnotbedingungen ausgeglichen worden waren, nachdem Feindseligkeiten abgenommen und humanitäre sowie kommerzielle Lieferungen zugenommen hatten. Trotzdem blieb der gesamte Gazastreifen bis Mitte April 2026 in Notlage (IPC Phase 4) eingestuft. Dieselbe Analyse prognostizierte für diesen Zeitraum rund 1,6 Millionen Menschen in Krise oder schlimmer, darunter 571.000 in Notlage und etwa 1.900 in Katastrophe. Diese Kategorien sind nicht bloße Etiketten, sondern zeigen, wie schmal der Abstand zwischen Bewältigung, Unterernährung und vermeidbarem Tod geworden ist.
Die Finanzierung konnte mit dem Bedarf nicht Schritt halten. Zum 10. September 2025 beliefen sich die Beiträge zum Reaktionsplan 2025 für das besetzte palästinensische Gebiet auf rund 985 Millionen US-Dollar gegenüber angeforderten 4 Milliarden US-Dollar, was eine Rationierung von Programmen erzwang, da sich die Indikatoren verschlechterten. Die Finanzierungslücke, die sektoralen Auswirkungen und die steigende unterernährungsbedingte Sterblichkeit sind im humanitären Lagebericht vom 10. September dokumentiert. Dieser Bericht verzeichnete auch eine kumulierte palästinensische Todeszahl von 64.656 und 163.503 Verletzten seit dem 7. Oktober 2023, wie vom Gesundheitsministerium in Gaza gemeldet. Außerdem nannte er 404 Todesfälle, die auf Unterernährung zurückgeführt werden, darunter 141 Kinder. Diese Zahlen können unter den aktuellen Zugangsbeschränkungen nicht unabhängig überprüft werden und werden von israelischen Behörden bestritten, aber sie bilden die Grundlage, die vom Koordinationssystem zur Planung und Interessenvertretung verwendet wird. Für Helfer ist diese Lücke praktisch: weniger finanzierte Vorräte, dünnere Teams und geringere Beweglichkeit, wenn Evakuierungsbefehle oder Grenzschließungen plötzlich verändern, wo Familien erreichbar sind. Die Kombination aus Unterfinanzierung und Unsicherheit hat eine „hyper-priorisierte“ Haltung bei den Operationen erzwungen, was die Aufstockungskapazitäten genau dann einschränkt, wenn die Bedingungen die Hungersnot-Schwellenwerte überschreiten.
Zugang und Sicherheit bleiben die Haupthindernisse für die Hilfe. Koordinationsübersichten zeigten niedrige Genehmigungs- und hohe Stornierungsraten für Hilfsmissionen aufgrund von Unsicherheit und Ablehnungen, insbesondere um Gaza-Stadt herum. Für die Woche vom 3. bis 9. September verzeichnete das System, dass 42 % von 120 geplanten Bewegungen ermöglicht wurden. Nach der Ankündigung der Waffenruhe bestand das Zugangsproblem in anderer Form fort: Der OCHA-Lagebericht vom 25. Mai 2026 nannte Kerem Shalom und Zikim weiterhin als die einzigen operativen Einfuhrpunkte für humanitäre und kommerzielle Güter. Wasser-, Sanitär- und Hygienedienste blieben durch Kraftstoff- und Ausrüstungsmangel gestört. OCHA berichtete außerdem, dass etwa 1,7 Millionen Menschen an Vertreibungsstandorten im Gazastreifen untergebracht waren, die meisten in provisorischen Einrichtungen. Diese Konzentration macht jeden Einfuhrstau zu einem direkten Druckpunkt für Trinkwasser, sanitäre Versorgung und medizinische Routinedienste. Ein verzögerter Konvoi kann damit mehrere Systeme zugleich treffen, von Pumpen über Kliniken bis zu improvisierten Küchen. Die Folgen sammeln sich über Tage, nicht nur pro Mission.
Die Positionen zu Absicht und Verantwortung gehen stark auseinander. Israelische Beamte erklären, dass die Offensive darauf abzielt, die militärische Infrastruktur zu zerstören und Druck für Geiselbefreiungen auszuüben; Schäden würden durch Evakuierungskorridore und gezielte Angriffe gemildert. In den ersten Stunden des neuen Vorstoßes bestand ein Sprecher darauf, dass es in Gaza keine „Hungersituation“ geben würde, selbst als Anwohner unter Beschuss flohen und Hilfsorganisatoren darum kämpften, Gemeinschaftsküchen offen zu halten. Am selben Morgen berichteten Schlachtfeld-Updates von Kräften, die „tiefer“ in Gaza-Stadt operierten, und warnten vor einer Intensivierung der Stadtkämpfe. Humanitäre Organisationen halten dagegen, dass Evakuierungsrouten unsicher sind, dass ausgewiesene Gebiete kein Wasser, keine sanitären Anlagen und keine Unterkünfte haben und dass die kombinierten Auswirkungen von Zugangsbeschränkungen und Feindseligkeiten eine dauerhafte großangelegte Lieferung unmöglich gemacht haben. Die Hungersnot-Bestätigung beschrieb die Krise als „hausgemacht“ und verknüpfte die Ergebnisse direkt mit dem Zusammenbruch der öffentlichen Gesundheit, der Marktsysteme und des landwirtschaftlichen Zugangs.
Das Evakuierungsregime verdeutlicht die strategische und humanitäre Zwangslage. Anfang September erließ das Militär stadtweite Anordnungen und gebäudespezifische Warnungen vor Angriffen und wies Zivilisten an, über die Küstenstraße nach Al-Mawasi zu gelangen; für diese Zone wurden verbesserte Dienstleistungen versprochen. Feldteams und medizinisches Personal warnten, dass eine Massenbewegung innerhalb kurzer Zeit jede bestehende Infrastruktur überfordern würde, unter Verweis auf einen Mangel an Trinkwasser und sanitären Anlagen in Zeltgebieten und das Risiko von Luft- und Artillerieangriffen entlang der Route. Der öffentliche Evakuierungsbefehl vom 9. September löste in Hochhausvierteln Panik aus. Die Routenfestlegung nach Al-Mawasi schuf vorhersehbare Engpässe an Kontrollpunkten und Nadelöhren. Das operative Ergebnis war eine serielle Vertreibung, die Bewältigungskapazitäten untergrub, Familien in Gebiete ohne Schutz oder Dienstleistungen drängte und die Logistik der Nahrungsmittel- und Gesundheitsversorgung erschwerte.
Innerhalb von Gaza-Stadt eröffnet der neue Angriff Schlachtfelder wieder, die Ende 2023 und Anfang 2024 verwüstet wurden. Kommandeure haben Tunnelknotenpunkte und Kommandozentralen als vorrangige Ziele identifiziert und argumentieren, dass erneuter Druck notwendig ist, um die militärische Kapazität zu schwächen. Unabhängige Analysten haben gewarnt, dass die Räumung städtischer Gebiete Gefangene gefährden und hohe Kosten für die Truppen verursachen könnte, ohne sichere strategische Gewinne zu liefern. Für Zivilisten, die in den letzten Monaten geblieben oder zurückgekehrt sind, hing das Überleben von Ad-hoc-Märkten, informellen Küchen und überlasteten Kliniken ab. Koordinationsdaten zeigen wiederholte Schließungen und Verlegungen von Küchen und medizinischen Versorgungsstellen unter Beschuss. Das zeigt, wie schwierig Operationen in dem Umfang aufrechtzuerhalten sind, den eine Bevölkerung nach Überschreiten der Hungersnot-Schwellenwerte braucht. Die für Lebensmittel, Ernährung und Gesundheit zuständigen Agenturen legten die quantitativen Schwellenwerte dar, die der Feststellung zugrunde liegen. Außerdem prognostizierten sie eine Ausbreitung über das Gouvernement Gaza hinaus, falls sich der Zugang nicht schnell und dauerhaft verbessert. Diese Benchmarks sind in den technischen Materialien des IPC und der Hungersnot-Bestätigung detailliert. Entscheidend ist nicht nur, dass die Stadt bereits beschädigt war. Jede neue Räumungsrunde macht die zivile Versorgungslandschaft dünner, improvisierter und abhängiger von Absprachen, die gerade bei steigender Not scheitern können. Dadurch kann eine Operation gegen Tunnel und Kommandostellen auch Versorgung, Kliniken und Vertreibungslinien weit über das unmittelbare Zielgebiet hinaus verändern.
Die Völkermord-Feststellung reicht über die Operation in Gaza-Stadt hinaus. Die Schlussfolgerung der Kommission hat politisches Gewicht, da es die erste derartige Feststellung eines UN-mandatierten Untersuchungsmechanismus in diesem Krieg ist; Gerichtsentscheidungen bestimmen weiterhin den formalen Prozess. Staaten lesen sie im Zusammenhang mit den vorläufigen Maßnahmen des IGH, die Schritte zur Verhinderung von Völkermord und zur Ermöglichung von Hilfe verlangen. Diese Maßnahmen, zugänglich auf der Fallseite des Gerichtshofs und in den Anordnungen vom 26. Januar 2024 und 24. Mai 2024 formalisiert, schaffen Verpflichtungen, die nationale Exportkontrollentscheidungen, Sanktionspolitik und gerichtliche Überprüfungen beeinflussen können. Ob Regierungen militärische oder politische Unterstützung an Bedingungen knüpfen, hängt von Innenpolitik, Bündnismanagement und Interpretationen des Rechtsrisikos ab. Die Dokumentation der angeblichen Anstiftung durch die Kommission wirft zusätzliche Fragen zur individuellen strafrechtlichen Verantwortung auf, die in den Zuständigkeitsbereich laufender Ermittlungen internationaler und nationaler Staatsanwälte fallen. Für Diplomaten kann dieselbe Akte humanitäre Zugangsdaten zu einer Frage von Vertragstreue und Bündnisrisiko machen.
Finanzierung und Zugang bestimmen zivile Ergebnisse unmittelbarer als rechtliche Argumente. OCHA berichtete am 25. Mai 2026, dass das Gesundheitsministerium in Gaza seit der Ankündigung der Waffenruhe am 10. Oktober 2025 881 Tote und 2.621 Verletzte registriert hatte. Dasselbe Update beschrieb schwere Engpässe bei Wasser-, Sanitär- und Hygienediensten und stellte fest, dass humanitäre Akteure weiterhin von ausgehandelten Einfuhr- und Entladebedingungen abhängig waren. Die IPC-Analyse vom Dezember prognostizierte, dass 101.000 Kinder im Alter von sechs bis 59 Monaten und 37.000 schwangere oder stillende Frauen bis Mitte Oktober 2026 eine Behandlung wegen akuter Unterernährung benötigen würden. Dieser Zeitplan macht humanitären Zugang zu einem Test der Ordnung nach dem Angriff: Wenn Einfuhren eng und einzeln ausgehandelt bleiben, kann der Ausnahmezustand für vertriebene Familien zum Alltag werden. Er verbindet zugleich militärische Entscheidungen, Geberpolitik und rechtliche Verantwortung, weil dieselben Fakten für Hilfsplanung und spätere Bewertungen des Zivilschutzes relevant bleiben. Die Frage betrifft Kliniken und Haushalte sofort. Die Frage nach der Offensive ist konkret: ob die Waffenruhe und die Einfuhrregelungen verlässliche Systeme für Nahrung, Kraftstoff, Wasser, Gesundheit und Unterkunft in dem Umfang tragen können, den vertriebene Familien brauchen.
Die Offensive vom September 2025 verband Stadtkampf, Massenvertreibung, Hungersnot-Analyse und Völkermordverfahren. Eine Bodenoffensive begann am 16. September; ein von den Vereinten Nationen beauftragtes Gremium hat Völkermord vorgeworfen; die bindenden interimistischen Verpflichtungen des Internationalen Gerichtshofs fordern die Verhinderung von Gräueltaten und die Ermöglichung von Hilfe; und eine Hungersnot wurde im Gouvernement der Stadt bestätigt. Spätere IPC- und OCHA-Updates verzeichnen eine Verbesserung gegenüber der schlimmsten Hungersnot-Einstufung, beschreiben aber weiterhin eine Notlage bei der Ernährungssicherheit, großflächige Vertreibung und anhaltende Todesfälle nach der Ankündigung der Waffenruhe. Jede politische Regelung lässt sich daran messen, ob Zivilisten nach dem Verschwinden der Schlacht aus den Schlagzeilen sichere Bewegung, Nahrung, Wasser, medizinische Versorgung, Unterkunft und Rechenschaft erhalten können.