La diplomacia significa el arte y la práctica de llevar a cabo negociaciones entre naciones. Ese es el trabajo de los diplomáticos, que representan a sus países. Al principio, ella estaba principalmente preocupada por prevenir la guerra y celebrar la paz. De hecho, esos temas siguen estando inextricablemente vinculados a los diplomáticos. Sin embargo, a medida que el mundo se ha vuelto cada vez más interconectado, el papel de la diplomacia ha evolucionado para abordar desafíos complejos que trascienden la guerra y la paz.
En las relaciones internacionales modernas, la diplomacia entrelaza naciones, culturas y aspiraciones de las personas. Ella se ocupa de una serie de cuestiones, desde recesiones económicas hasta crisis ambientales, que son sin fronteras por naturaleza y requieren cooperación internacional. Ella conecta no solo a gobiernos, sino también a empresas, organizaciones no gubernamentales e incluso individuos de diferentes lugares. Aunque ella no traerá la paz mundial por sí sola, ella es un instrumento para el bien común.
En general, la diplomacia tiene los siguientes propósitos en el mundo moderno:
- Resolver los conflictos.
- Gestionar las crisis.
- Mejorar los estándares de vida.
- Fomentar los intercambios sociales y culturales.
La diplomacia puede resolver los conflictos
El papel de la diplomacia en la resolución de conflictos es indispensable, ofreciendo una alternativa a las confrontaciones armadas que pueden tener consecuencias devastadoras. Ella puede funcionar de manera preventiva, identificando conflictos potenciales y abordando sus causas subyacentes antes de que las tensiones escalen. O puede funcionar incluso después de que un desacuerdo haya degenerado en un enfrentamiento armado real, esforzándose por la paz.
La diplomacia preventiva tiene una larga historia. No obstante, realmente cobró impulso solo al final de la Segunda Guerra Mundial, cuando los países tomaron nota de los altos costos asociados con la resolución de conflictos después de que estallaran. Ese tipo de diplomacia implica una serie de medidas de fomento de la confianza: compartir información, evitar carreras armamentistas, establecer líneas directas de comunicación durante las crisis… todo lo que ayuda a los países a confiar unos en otros y a encontrar lugares para discutir sus opiniones diferentes.
Incluso cuando estalla una guerra, la diplomacia suele ser el medio por el cual se llega a su fin. En el mundo de hoy, la disponibilidad de armamento altamente avanzado para todos los bandos de un conflicto ha hecho difícil lograr una victoria completa en el campo de batalla. Como han demostrado la Guerra de Corea y la Guerra Irán-Irak, los países pueden encontrarse en un punto muerto en el campo de batalla, por lo que a menudo recurren a la mesa de negociaciones. También es posible que acepten ceses al fuego impuestos por entidades como el Consejo de Seguridad de la ONU. En cualquier caso, la paz internacional puede ser restaurada.
Todo eso es posible porque los diplomáticos son mediadores hábiles, que utilizan técnicas para cerrar brechas y encontrar puntos en común. A través del diálogo, ellos permiten que otros expresen sus agravios y aspiraciones, facilitando una comprensión más profunda de sus perspectivas.
La diplomacia puede gestionar las crisis
Desastres naturales, recesiones económicas, emergencias de salud pública, agitaciones políticas. Las crisis vienen en una miríada de formas, y sus repercusiones pueden ser de gran alcance. En esos momentos de incertidumbre, la diplomacia emerge como una herramienta crucial. Ella sirve como un medio para navegar por aguas turbulentas y encontrar soluciones comunes a problemas transnacionales.
Las crisis son eventos inesperados que surgen de factores complejos e interconectados que resisten soluciones simplistas. Los diplomáticos suelen venir de muchos campos diferentes y están acostumbrados a hacer frente a actividades de alto riesgo en ellos. Armados con su experiencia, ellos pueden convocar reuniones donde pueden idear enfoques innovadores que aborden las causas fundamentales de la emergencia en cuestión.
Por ejemplo, ante la crisis financiera de 2008, el G20, un grupo compuesto por la mayoría de las economías más grandes del mundo, reunió a sus presidentes y elaboró propuestas para estabilizar los mercados y reforzar los esfuerzos de recuperación. El mismo espíritu de conversaciones comunes se detectó, en menor medida, durante la pandemia de Covid-19. En 2020, por ejemplo, la Organización Mundial de la Salud logró crear la Alianza Covax, que facilita la adquisición de vacunas por parte de los países en desarrollo.
La diplomacia puede mejorar los estándares de vida
La diplomacia ayuda a fomentar la cooperación económica, facilitando asociaciones mutuamente beneficiosas que contribuyen a la prosperidad global y al crecimiento sostenible. A través de las relaciones diplomáticas, los países negocian, firman y ratifican pactos comerciales, pactos de inversión y acuerdos de intercambio tecnológico. Esos tratados impulsan el desarrollo económico y mejoran el bienestar de las naciones y sus ciudadanos.
Los acuerdos comerciales tienen muchos beneficios: reducen aranceles, cuotas y otras barreras al flujo del comercio. Ellos se aseguran de que se respeten los derechos de propiedad intelectual, como patentes y derechos de autor. Ellos también pueden contener capítulos políticos, con normas que regulan las relaciones entre países y bloques comerciales.
Los acuerdos de inversión bilateral y multilateral son importantes porque facilitan las inversiones en el extranjero. De hecho, son extremadamente beneficiosos para los países que compran más bienes importados de los que exportan. En esos casos, el dinero extranjero literalmente mantiene a flote estos países. Además, esos tratados protegen a las empresas extranjeras al invertir en el extranjero, lo que fomenta cada vez más la inversión y el crecimiento económico.
Más recientemente, se están promocionando los acuerdos de intercambio tecnológico como una forma de que los países en desarrollo se pongan al día con los desarrollados. Sin embargo, no son tan comunes como los tratados comerciales y de inversión, porque muchos estados siguen reacios a compartir ciertos avances tecnológicos de forma gratuita. Desde la administración de Trump, por ejemplo, Estados Unidos insiste en que China nunca domine la fabricación de semiconductores de alta calidad: ambos están involucrados en una dicha «guerra de los chips».
La diplomacia puede fomentar los lazos sociales y culturales
Los diplomáticos también son grandes promotores de la historia, del idioma, de la cultura y de las tradiciones de sus países. A veces lo hacen en nombre de la gloria o como un medio para lograr un objetivo político o económico. Pero, más a menudo, los países tienen un interés genuino en difundir sus costumbres por todo el mundo.
La historia y la cultura se han utilizado durante mucho tiempo para atraer a extranjeros a comprar paquetes de viaje costosos, buscar programas de intercambio de estudiantes e incluso soñar con mudarse a otro país por completo. Esas iniciativas son frecuentemente respaldadas por el trabajo de los diplomáticos, especialmente en sus consulados. El British Council, por ejemplo, opera en más de 100 países para atraer estudiantes al Reino Unido.
Además, las embajadas y consulados de todo el mundo también son lugares donde se propagan las culturas nacionales. A través de exposiciones de arte, talleres, proyecciones de películas y muchas otras actividades, los diplomáticos proporcionan plataformas para el intercambio de expresiones creativas que reúnen a artistas, académicos y personas destacadas. Algunos de esos eventos pueden ser glamorosos y restringidos a unos pocos invitados seleccionados, mientras que otros están abiertos al público en general. Estos últimos son mecanismos esenciales para cerrar divisiones culturales entre diferentes pueblos y fomentar un sentido de unidad de toda la humanidad.
Conclusión
En el mundo moderno, la diplomacia ha trascendido su propósito original de evitar guerras y celebrar la paz. Si bien sigue siendo esencial en la resolución de conflictos y la gestión de crisis, también desempeña un papel fundamental en la mejora de los estándares de vida, fomentando la cooperación económica y promoviendo los lazos culturales.
Ante los desafíos sin precedentes a los que se enfrenta el mundo, la diplomacia sigue siendo una herramienta crucial para navegar por estas aguas turbulentas y encontrar un terreno común. En última instancia, la diplomacia une a diferentes naciones, ayudando a mantenerlas en paz entre sí y fomentando un sentido de destino compartido. Esa forma de pensar optimista es, quizás, una de las lecciones más importantes para este siglo.
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