Am 19. September 2023 sprach der Präsident der Vereinigten Staaten, Joseph Biden, bei der Generaldebatte der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York City. Hier sind die wichtigsten Punkte, die er während seiner Rede ansprach:
- So wie die USA und Vietnam nach einem Krieg ihre Differenzen überwunden und eine Partnerschaft aufgebaut haben, können auch Länder zusammenkommen und globale Herausforderungen lösen.
- Die USA wissen, dass sie die Pflicht haben, die Welt in diesem „entscheidenden Moment“ anzuführen, denn sie wissen, dass „keine Nation die Herausforderungen von heute allein bewältigen kann“ und Amerikas Zukunft mit der der ganzen Welt verbunden ist.
- Die Vereinten Nationen haben bisher viele Erfolge erzielt, wie zum Beispiel 1 Milliarde Menschen aus extremer Armut befreit und Gesundheitskrisen bekämpft. Die Organisation muss jedoch reformiert werden, um komplexere Herausforderungen bewältigen zu können. Deshalb unterstützen die Vereinigten Staaten die Erweiterung der Zahl der ständigen und nichtständigen Mitglieder des UN-Sicherheitsrates.
- Die USA konzentrieren sich auch auf die Reformierung und Stärkung anderer multilateraler Institutionen: der Weltbank, der Entwicklungsbanken, des IWF, der WTO, der G7 und der G20 .
- Die USA engagieren sich in Partnerschaften aufgrund einer „positiven Vision für unsere gemeinsame Zukunft“. Beispiele für Partnerschaften sind die Erklärung von Los Angeles über Migration und Schutz, der Gipfel für Demokratie, der Quad und die Partnerschaft für atlantische Zusammenarbeit. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Schaffung von Infrastrukturkorridoren, wie dem Lobito-Korridor in Afrika und den Bemühungen, Indien über den Nahen Osten mit Europa zu verbinden.
- Es besteht nicht die Absicht, die USA von China „abzukoppeln“. Ziel ist stattdessen die „Risikominderung“ (De-Risking) und die Zusammenarbeit mit den Chinesen bei gemeinsamen Themen. Dennoch werden Akte chinesischer „Aggression und Einschüchterung“ zurückgewiesen, beispielsweise durch Operationen zur Freiheit der Schifffahrt.
- Der Klimawandel ist eine existenzielle Bedrohung und wird als solche behandelt. Die Vereinigten Staaten haben zugesagt, Entwicklungsländer bei der Umsetzung des Pariser Abkommens zu finanzieren und kleine Inselstaaten zu unterstützen.
- Die Biden-Regierung hat auch zugesagt, den Entwicklungsfortschritt zu finanzieren, mit dem Ziel, die Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) voranzutreiben. Dies beinhaltet Überlegungen zu Ländern, die unter untragbarer Schuldenlast leiden, zu den Rückschlägen durch die Covid-19-Pandemie und zum Fortschritt von Frauen und Mädchen.
- In Bezug auf Frieden und Sicherheit bleiben die Vereinigten Staaten der nuklearen Nichtverbreitung und der Vernichtung der Bestände an chemischen Waffen verpflichtet. Nordkorea und Iran sollten jedoch für ihre Handlungen kritisiert werden, ebenso wie Russland, das die volle Verantwortung für den Krieg in der Ukraine trägt und die Macht hat, ihn zu beenden.
- Es gibt Menschenrechtsverletzungen, unter anderem in Xinjiang (China), Teheran (Iran) und Darfur (Südsudan), und diese müssen verurteilt werden. Es gibt auch Missbrauch gegen Minderheiten: Frauen und Mädchen, indigene Gruppen und LGBTIQ+-Personen. Der Kampf gegen diese Verletzungen wird von der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte gefordert und wird zu größerem menschlichen Fortschritt führen.
Analyse der Rede
Im Gegensatz zur Trump-Regierung erkennt die von Joe Biden die Rolle der Vereinigten Staaten als Supermacht nicht als Ausrede für Isolationismus an, sondern vielmehr als Grund, sich im Multilateralismus zu engagieren. Sein Ziel ist es, mit gutem Beispiel voranzugehen, und Prinzipien wie Souveränität, territoriale Integrität und Menschenrechte wurden betont.
Die amerikanische Verurteilung von Verstößen und Missbrauch durch ihre Rivalen war erwartet worden. So hörten wir scharfe Bemerkungen über die Invasion der Ukraine, die als vollständig Russlands Schuld und als Versagen des in der Charta der Vereinten Nationen verankerten Systems der kollektiven Sicherheit beschrieben wurde. Ebenso gab es kurze Erwähnungen chinesischer „Aggression und Einschüchterung“ – ein Hinweis auf die Streitigkeiten im Südchinesischen Meer – und Menschenrechtsverletzungen in Xinjiang. Iran und Nordkorea, traditionelle Gegner in Bezug auf die internationale Sicherheit, wurden ebenfalls genannt.
Während eines Großteils der Rede stach jedoch Bidens Beharren auf der Reformierung, Finanzierung und Stärkung multilateraler Institutionen hervor. Vielleicht war seit dem Marshallplan, als die USA Milliarden von Dollar zum Wiederaufbau Europas nach dem Zweiten Weltkrieg schickten, keine amerikanische Regierung mehr so bereit, eine Finanzierungsoffensive zu starten. Laut Biden kann praktisch alles auf US-Hilfe zählen: die Weltbank, der IWF, Entwicklungsbanken, Entwicklungsländer, Klimaschutzprojekte, Initiativen zur Ernährungssicherheit… es scheint zu gut, um wahr zu sein, und ist es wahrscheinlich auch.
Die USA stehen vor einer Inflationskrise und die Biden-Regierung steht einem republikanisch kontrollierten Repräsentantenhaus sowie einer Präsidentschaftskandidatur von Donald Trump und anderen republikanischen Anwärtern gegenüber. Es ist höchst unwahrscheinlich, dass Geld einfach aus dem US-Finanzministerium fließen wird, aber Bidens Bereitschaft, viele Initiativen zu finanzieren, kann als Weg gesehen werden, China entgegenzuwirken. Die Chinesen haben ihre Belt and Road Initiative (Neue Seidenstraße) gefördert, die aus Investitionen in die Infrastruktur auf der ganzen Welt besteht, und die USA holen auf.
Mit Ausnahme der Zusage großer Investitionen und des Versuchs, internationale Institutionen zu reformieren, hatten die Vereinigten Staaten wenig zu sagen. Joe Biden sollte für seine Vorschläge für die Zukunft gelobt werden, aber es wurde mehr von ihm erwartet.
Vollständiger Text der Rede
Herr Präsident, Herr Generalsekretär, meine Damen und Herren Staats- und Regierungschefs,
Vor etwa einer Woche stand ich auf der anderen Seite der Welt in Vietnam, auf Boden, der einst vom Krieg blutig war.
Und ich traf eine kleine Gruppe von Veteranen, Amerikanern und Vietnamesen, die — und ich war — ich beobachtete einen Austausch persönlicher Artefakte aus diesem Krieg — Ausweise und ein Tagebuch. Es war tief bewegend, die Reaktion der vietnamesischen und amerikanischen Soldaten zu sehen.
Ein Höhepunkt von 50 Jahren harter Arbeit auf beiden Seiten, um die schmerzhaften Vermächtnisse des Krieges anzugehen und zu wählen — zu wählen, gemeinsam für Frieden und eine bessere Zukunft zu arbeiten.
Nichts an dieser Reise war unvermeidlich. Jahrzehntelang wäre es undenkbar gewesen, dass ein amerikanischer Präsident in Hanoi neben einem vietnamesischen Führer steht und eine gegenseitige Verpflichtung zur höchsten Stufe der Partnerschaft zwischen den Ländern verkündet. Aber es ist eine starke Erinnerung daran, dass unsere Geschichte unsere Zukunft nicht diktieren muss.
Mit konzertierter Führung und sorgfältiger Anstrengung können Gegner zu Partnern werden, überwältigende Herausforderungen gelöst und tiefe Wunden heilen.
Lassen Sie uns das also niemals vergessen. Wenn wir uns entscheiden, zusammenzustehen und die gemeinsamen Hoffnungen anzuerkennen, die die gesamte Menschheit verbinden, halten wir die Macht in unseren Händen — in dieser Macht, den Lauf der Geschichte zu lenken.
Meine Damen und Herren Staats- und Regierungschefs, wir versammeln uns erneut an einem Wendepunkt der Weltgeschichte, mit den Augen der Welt auf Sie alle — auf uns alle gerichtet.
Als Präsident der Vereinigten Staaten verstehe ich die Pflicht meines Landes, in diesem kritischen Moment zu führen; mit Ländern in jeder Region zusammenzuarbeiten und sie für eine gemeinsame Sache zu verbinden; uns mit Partnern zusammenzuschließen, die eine gemeinsame Vision von der Zukunft der Welt teilen, in der unsere Kinder nicht hungern und jeder Zugang zu hochwertiger Gesundheitsversorgung hat, in der Arbeitnehmer gestärkt und unsere Umwelt geschützt wird, in der Unternehmer und Innovatoren überall Zugang zu Chancen haben, in der Konflikte friedlich gelöst werden und Länder ihren eigenen Kurs bestimmen können.
Die Vereinigten Staaten streben nach einer sichereren, wohlhabenderen, gerechteren Welt für alle Menschen, weil wir wissen, dass unsere Zukunft mit Ihrer verbunden ist. Lassen Sie mich das noch einmal wiederholen: Wir wissen, dass unsere Zukunft mit Ihrer verbunden ist.
Und keine Nation kann die Herausforderungen von heute allein bewältigen.
Die Generationen, die uns vorausgingen, gründeten diese Organisation, die Vereinten Nationen, und bauten internationale Finanzinstitutionen sowie multilaterale und regionale Gremien auf, um die Herausforderungen ihrer Zeit anzugehen.
Es war nicht immer perfekt — es war nicht immer perfekt. Aber durch Zusammenarbeit hat die Welt einige bemerkenswerte und unbestreitbare Fortschritte gemacht, die das Leben aller Menschen verbessert haben.
Wir haben die Erneuerung globaler Konflikte vermieden und gleichzeitig mehr als 1 Milliarde Menschen — 1 Milliarde Menschen — aus extremer Armut befreit.
Wir haben gemeinsam den Zugang zu Bildung für Millionen von Kindern erweitert.
Wir haben zig Millionen Leben gerettet, die sonst durch vermeidbare und behandelbare Krankheiten wie Masern, Malaria, Tuberkulose verloren gegangen wären.
HIV/AIDS-Infektionen und -Todesfälle sind stark zurückgegangen, nicht zuletzt
wegen der Arbeit von PEPFAR in mehr als 55 Ländern, die mehr als 25 Millionen Leben gerettet hat.
Es ist ein tiefgreifendes Zeugnis dessen, was wir erreichen können, wenn wir gemeinsam handeln, wenn wir schwierige Herausforderungen annehmen, und eine Mahnung an uns, unsere Fortschritte dringend zu beschleunigen, damit niemand zurückgelassen wird, denn zu viele Menschen werden zurückgelassen.
Die Institutionen, die wir gemeinsam am Ende des Zweiten Weltkriegs aufgebaut haben, sind ein dauerhaftes Fundament unseres Fortschritts, und die Vereinigten Staaten sind entschlossen, sie aufrechtzuerhalten.
Und dieses Jahr sind wir stolz darauf, der UNESCO wieder beizutreten. Aber wir erkennen auch an, dass unsere jahrzehntealten Institutionen und Ansätze modernisiert werden müssen, um den neuen Herausforderungen zu begegnen und mit der Welt Schritt zu halten.
Wir müssen mehr Führung und Fähigkeiten einbringen, die überall vorhanden sind, insbesondere aus Regionen, die nicht — nicht immer vollständig einbezogen wurden. Wir müssen uns mit Herausforderungen auseinandersetzen, die stärker vernetzt und komplexer sind. Und wir müssen sicherstellen, dass wir für Menschen überall Ergebnisse liefern, nicht nur irgendwo. Überall.
Einfach ausgedrückt, das 21. Jahrhundert — Ergebnisse für das 21. Jahrhundert werden dringend benötigt — werden benötigt, um uns voranzubringen. Das beginnt bei den Vereinten Nationen — beginnt genau hier in diesem Raum.
In meiner Rede vor diesem Gremium im letzten Jahr habe ich angekündigt, dass die Vereinigten Staaten eine Erweiterung des Sicherheitsrates unterstützen würden, indem die Zahl der ständigen und nichtständigen Mitglieder erhöht wird.
Die Vereinigten Staaten haben ernsthafte Konsultationen mit vielen Mitgliedstaaten geführt. Und wir werden weiterhin unseren Teil dazu beitragen, weitere Reformbemühungen voranzutreiben, nach Gemeinsamkeiten zu suchen und im kommenden Jahr Fortschritte zu erzielen.
Wir müssen in der Lage sein, die Blockade zu durchbrechen, die allzu oft den Fortschritt behindert und den Konsens im Rat blockiert. Wir brauchen mehr Stimmen und mehr Perspektiven am Tisch.
Die Vereinten Nationen müssen weiterhin den Frieden wahren, Konflikte verhindern und menschliches Leid lindern. Und wir begrüßen es, wenn Nationen auf neue Weise die Führung übernehmen und nach neuen Durchbrüchen bei schwierigen Themen suchen.
Zum Beispiel erleichtert die Karibische Gemeinschaft bei Haiti einen Dialog innerhalb der haitianischen Gesellschaft.
Ich danke Präsident Ruto von Kenia für seine Bereitschaft, als Führungsnation einer von den UN unterstützten Sicherheitsmission zu dienen. Ich fordere den Sicherheitsrat auf, diese Mission jetzt zu genehmigen. Das Volk von Haiti kann nicht viel länger warten.
Die Vereinigten Staaten arbeiten auf breiter Front daran, globale Institutionen reaktionsfähiger, effektiver und inklusiver zu machen.
Zum Beispiel haben wir bedeutende Schritte unternommen, um die Weltbank zu reformieren und auszubauen, ihre Finanzierung für Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen zu erweitern, damit sie dazu beitragen kann, Fortschritte bei der Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung zu fördern und miteinander verbundene Herausforderungen wie Klimawandel und Fragilität besser anzugehen.
Unter dem neuen Präsidenten der Weltbank fasst der Wandel bereits Fuß.
Letzten Monat habe ich den Kongress der Vereinigten Staaten um zusätzliche Mittel gebeten, um die Finanzierung der Weltbank um 25 Milliarden Dollar zu erweitern. Und bei den G20 haben wir die großen Volkswirtschaften der Welt mobilisiert, um noch mehr Mittel zu beschaffen. Gemeinsam können wir der Kreditvergabe der Weltbank einen transformativen Schub geben.
Und weil die multilateralen Entwicklungsbanken zu den besten Instrumenten gehören, die wir zur Mobilisierung transparenter, hochwertiger Investitionen in Entwicklungsländern haben, kann die Reform dieser Institutionen ein entscheidender Faktor sein.
Ebenso haben wir vorgeschlagen, sicherzustellen, dass Entwicklungsländer eine starke Stimme und Vertretung im Internationalen Währungsfonds haben.
Wir werden unsere Bemühungen fortsetzen, die Welthandelsorganisation zu reformieren und Wettbewerb, Offenheit, Transparenz und Rechtsstaatlichkeit zu wahren, während wir sie gleichzeitig besser ausstatten, um moderne Erfordernisse anzugehen, wie die Förderung der Energiewende, den Schutz der Arbeitnehmer sowie die Förderung inklusiven und nachhaltigen Wachstums.
Und diesen Monat haben wir die G20 als wichtiges Forum gestärkt und die Afrikanische Union als ständiges Mitglied willkommen geheißen.
Aber die Modernisierung und Stärkung unserer Institutionen, das ist nur die halbe Miete. Wir müssen auch neue Partnerschaften schmieden, neue Herausforderungen angehen.
Aufkommende Technologien wie künstliche Intelligenz bergen sowohl enormes Potenzial als auch enorme Gefahr. Wir müssen sicherstellen, dass sie als Werkzeuge der Chance und nicht als Waffen der Unterdrückung eingesetzt werden.
Zusammen mit führenden Persönlichkeiten auf der ganzen Welt arbeiten die Vereinigten Staaten daran, Regeln und Richtlinien zu stärken, damit KI-Technologien sicher sind, bevor sie der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden; um sicherzustellen, dass wir diese Technologie beherrschen – nicht umgekehrt, dass sie uns beherrscht.
Und ich bin entschlossen, durch diese Institution und andere internationale Gremien sowie direkt mit führenden Persönlichkeiten auf der ganzen Welt, einschließlich unserer Wettbewerber, zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass wir die Macht der KI – künstlichen Intelligenz – zum Guten nutzen und gleichzeitig unsere Bürger vor ihrem tiefgreifendsten Risiko schützen.
Es wird uns alle brauchen. Ich arbeite daran schon eine Weile, wie viele von Ihnen auch. Es wird uns alle brauchen, um das richtig zu machen.
In jeder Region der Welt mobilisieren die Vereinigten Staaten starke Allianzen, vielseitige Partnerschaften, gemeinsame Ziele und kollektives Handeln, um neue Ansätze für unsere gemeinsamen Herausforderungen zu entwickeln.
Hier in der westlichen Hemisphäre haben wir 21 Nationen zur Unterstützung der Erklärung von Los Angeles über Migration und Schutz vereint und einen regionenweiten Ansatz für eine regionenweite Herausforderung gestartet, um Gesetze besser aufrechtzuerhalten und die Rechte von Migranten zu schützen.
Im Indopazifik haben wir unsere Quad-Partnerschaft mit Indien, Japan und Australien gestärkt, um konkrete Fortschritte für die Menschen in der Region zu erzielen, von Impfstoffen bis zur maritimen Sicherheit.
Erst gestern haben die Vereinigten Staaten nach zwei [Jahren] Konsultationen und Diplomatie Dutzende von Nationen auf vier Kontinenten zusammengebracht, um eine neue Partnerschaft für atlantische Zusammenarbeit zu gründen, damit die atlantischen Küstenstaaten besser in Wissenschaft, Technologie, Umweltschutz und nachhaltiger wirtschaftlicher Entwicklung zusammenarbeiten können.
Wir haben fast 100 Länder in einer globalen Koalition zur Bekämpfung von Fentanyl und synthetischen Drogen zusammengebracht, um die menschlichen Kosten dieser Plage zu reduzieren. Und sie ist real.
Und da sich die Art der terroristischen Bedrohungen weiterentwickelt und die Geografie sich auf neue Orte ausweitet, arbeiten wir mit unseren Partnern zusammen, um Fähigkeiten einzusetzen, um Verschwörungen aufzudecken, Netzwerke zu zerschlagen und alle unsere Menschen zu schützen.
Zusätzlich haben wir den Gipfel für Demokratie einberufen, um demokratische Institutionen zu stärken, Korruption auszumerzen und politische Gewalt abzulehnen.
Und in diesem Moment, in dem demokratisch gewählte Regierungen in West- und Zentralafrika in rascher Folge gestürzt wurden, werden wir daran erinnert, dass diese Arbeit so dringend und wichtig ist wie eh und je.
Wir stehen an der Seite der Afrikanischen Union und der ECOWAS und anderer regionaler Gremien, um die verfassungsmäßige Ordnung zu unterstützen. Wir werden nicht von den Werten zurückweichen, die uns stark machen. Wir werden die Demokratie verteidigen – unser bestes Werkzeug, um die Herausforderungen zu meistern, denen wir weltweit gegenüberstehen. Und wir arbeiten daran zu zeigen, wie Demokratie Ergebnisse liefern kann, die für das Leben der Menschen von Bedeutung sind.
Die Partnerschaft für globale Infrastruktur und Investitionen (PGII) geht auf den enormen Bedarf und die Chance für Infrastrukturinvestitionen in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen ein, insbesondere in Afrika, Lateinamerika und Südostasien.
Durch strategische, gezielte öffentliche Investitionen können wir enorme Mengen an Finanzmitteln des Privatsektors freisetzen.
Die G7 hat sich verpflichtet, mit Partnern zusammenzuarbeiten, um bis 2027 gemeinsam 600 Milliarden Dollar an Infrastrukturfinanzierung zu mobilisieren. Die Vereinigten Staaten haben bisher bereits mehr als 30 Milliarden Dollar mobilisiert.
Wir schaffen einen Wettlauf nach oben mit Projekten, die hohe Standards für Arbeitnehmer, Umwelt und geistiges Eigentum haben, während wir die Falle untragbarer Schulden vermeiden.
Wir konzentrieren uns auf Wirtschaftskorridore, die die Wirkung unserer gemeinsamen Investitionen maximieren und bedeutende Ergebnisse über mehrere Länder und Sektoren hinweg liefern werden.
Zum Beispiel wird sich der Lobito-Korridor quer durch Afrika vom westlichen Hafen Angolas bis zur DRK und Sambia erstrecken, wodurch die regionale Konnektivität gefördert und Handel und Ernährungssicherheit in Afrika gestärkt werden.
Ebenso wird die bahnbrechende Initiative, die wir bei den G20 angekündigt haben, um Indien über die VAE, Saudi-Arabien, Jordanien und Israel mit Europa zu verbinden, Chancen und Investitionen auf zwei Kontinenten fördern.
Dies ist Teil unserer Bemühungen, einen nachhaltigeren, integrierten Nahen Osten aufzubauen. Es zeigt, wie Israels verstärkte Normalisierung und wirtschaftliche Verbindung mit seinen Nachbarn positive und praktische Auswirkungen hat, auch wenn wir weiterhin unermüdlich daran arbeiten, einen gerechten und dauerhaften Frieden zwischen Isr- — den Israelis und Palästinensern — zu unterstützen – zwei Staaten für zwei Völker.
Lassen Sie mich klarstellen: Keine dieser Partnerschaften zielt darauf ab, irgendein Land einzudämmen. Es geht um eine positive Vision für unsere gemeinsame Zukunft.
Was China betrifft, möchte ich klar und konsequent sein. Wir streben danach, den Wettbewerb zwischen unseren Ländern verantwortungsvoll zu gestalten, damit er nicht in einen Konflikt mündet. Ich habe gesagt: „Wir sind für Risikominderung, nicht für Abkopplung von China.“
Wir werden Aggression und Einschüchterung entgegentreten und die Spielregeln verteidigen, von der Freiheit der Schifffahrt bis zum Überflug und gleichen wirtschaftlichen Wettbewerbsbedingungen, die seit Jahrzehnten dazu beigetragen haben, Sicherheit und Wohlstand zu sichern.
Aber wir sind auch bereit, mit China in Fragen zusammenzuarbeiten, bei denen der Fortschritt von unseren gemeinsamen Anstrengungen abhängt.
Nirgendwo ist das wichtiger als bei der Beschleunigung der Klimakrise — als bei der sich beschleunigenden Klimakrise. Wir sehen es überall: Rekordhitzewellen in den Vereinigten Staaten und China; Waldbrände, die Nordamerika und Südeuropa verwüsten; ein fünftes Dürrejahr am Horn von Afrika; tragische, tragische Überschwemmungen in Libyen – mein Herz ist bei den Menschen in Libyen –, die Tausende – Tausende von Menschen getötet haben.
Zusammen erzählen diese Momentaufnahmen eine dringende Geschichte dessen, was uns erwartet, wenn wir unsere Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen nicht reduzieren und beginnen, die Welt klimasicher zu machen.
Vom ersten Tag an hat meine Regierung, die Vereinigten Staaten, diese Krise als existenzielle Bedrohung behandelt, von dem Moment an, als wir das Amt antraten, nicht nur für uns, sondern für die gesamte Menschheit.
Letztes Jahr habe ich in den Vereinigten Staaten das größte Investitionsgesetz aller Zeiten und überall auf der Welt zur Bekämpfung der Klimakrise unterzeichnet, um die Weltwirtschaft in eine Zukunft mit sauberer Energie zu bewegen.
Wir arbeiten auch mit dem Kongress zusammen, um unsere Klimafinanzierung zu vervierfachen, um Entwicklungsländern zu helfen, ihre Klimaziele zu erreichen und sich an die Klimaauswirkungen anzupassen.
Und dieses Jahr ist die Welt auf Kurs, die Zusage zur Klimafinanzierung zu erfüllen – die Klimafinanzierungszusage, die im Rahmen des Pariser Abkommens gemacht wurde: 100 Milliarden Dollar gemeinsam aufzubringen. Aber wir brauchen mehr Investitionen sowohl aus dem öffentlichen als auch aus dem privaten Sektor, insbesondere an Orten, die so wenig zu den globalen Emissionen beigetragen haben, aber einige der schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels erleiden, wie die Pazifikinseln.
Die Vereinigten Staaten arbeiten direkt mit dem Pazifischen Inselforum zusammen, um diesen Nationen zu helfen, sich anzupassen und Widerstandsfähigkeit gegen Klimaauswirkungen aufzubauen, während wir gleichzeitig die Bemühungen anführen, innovative, neue Partnerschaften aufzubauen, die die globalen Herausforderungen von allen Seiten angehen.
Von der First Movers Coalition, die Milliarden an Zusagen des Privatsektors mobilisiert, um eine Marktnachfrage für grüne Produkte in kohlenstoffintensiven Sektoren wie Beton, Schifffahrt, Luftfahrt und LKW-Transport zu schaffen; bis zur Agriculture Innovation Mission for Climate (AIM for Climate), die Landwirte in die Klimalösung einbezieht und unsere Nahrungsmittelversorgung widerstandsfähiger gegen Klimaschocks macht; und dem Global Methane Pledge, der jetzt von mehr als 150 Ländern unterstützt wird und unseren Fokus über unsere Kohlenstoffemissionsziele hinaus erweitert, um die potenziellen Treibhausgase in unserer Atmosphäre in diesem Jahrzehnt um 30 Prozent zu reduzieren: Es liegt alles in unserer Reichweite.
Wir müssen das gleiche Engagement, die gleiche Dringlichkeit und den gleichen Ehrgeiz aufbringen, wenn wir gemeinsam daran arbeiten, die Ziele für nachhaltige Entwicklung bis 2030 zu erreichen. Diese Ziele wurden 2015 bei den Vereinten Nationen als Fahrplan zur Verbesserung des Lebens auf der ganzen Welt verabschiedet.
Aber die harte Wahrheit ist: Nach Jahrzehnten des Fortschritts hat die Welt in den letzten Jahren infolge von COVID-19, Konflikten und anderen Krisen an Boden verloren.
Die Vereinigten Staaten verpflichten sich, ihren Teil dazu beizutragen, uns wieder auf Kurs zu bringen.
Insgesamt haben die Vereinigten Staaten in den ersten beiden Jahren meiner Regierung mehr als 100 Milliarden Dollar investiert, um den Entwicklungsfortschritt voranzutreiben, indem sie die Ernährungssicherheit stärken, den Zugang zu Bildung weltweit erweitern, Gesundheitssysteme stärken und Krankheiten bekämpfen. Und wir haben geholfen, weitere Milliarden an Investitionen des Privatsektors zu mobilisieren.
Aber um unseren Fortschritt bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung zu beschleunigen, müssen wir alle mehr tun. Wir müssen neue Partnerschaften aufbauen, die die Art und Weise ändern, wie wir diese Herausforderung angehen, um Billionen an zusätzlicher Entwicklungsfinanzierung freizusetzen und dabei auf alle Quellen zurückzugreifen. Wir müssen die Lücken füllen und die Fehler unseres bestehenden Systems angehen, die durch die Pandemie offengelegt wurden.
Wir müssen sicherstellen, dass Frauen und Mädchen uneingeschränkt von unserem Fortschritt profitieren.
Wir müssen auch mehr tun, um mit der Verschuldung zu ringen, die so viele Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen zurückhält. Wenn Nationen gezwungen sind, untragbare Schuldendienste über die Bedürfnisse ihrer eigenen Bevölkerung zu stellen, erschwert dies ihre Investitionen in ihre eigene Zukunft.
Und während wir gemeinsam daran arbeiten, uns von globalen Schocks zu erholen, werden die Vereinigten Staaten auch weiterhin der größte einzelstaatliche Geber humanitärer Hilfe in diesem Moment beispielloser Not in der Welt sein.
Meine Damen und Herren, Zusammenarbeit, Partnerschaft – das sind die Schlüssel zum Fortschritt bei den Herausforderungen, die uns alle betreffen, und die Grundlage für verantwortungsvolle globale Führung.
Wir müssen – wir müssen nicht in allem übereinstimmen, um bei Themen wie der Rüstungskontrolle – einem Eckpfeiler der internationalen Sicherheit – weiter voranzukommen.
Nach mehr als 50 Jahren Fortschritt im Rahmen des Nichtverbreitungsvertrags macht Russland langjährige Rüstungskontrollabkommen zunichte, einschließlich der Ankündigung der Aussetzung von New START und des Rückzugs aus dem Vertrag über konventionelle Streitkräfte in Europa.
Ich betrachte das als unverantwortlich, und es macht die ganze Welt unsicherer.
Die Vereinigten Staaten werden weiterhin nach Treu und Glauben Bemühungen verfolgen, die Bedrohung durch Massenvernichtungswaffen zu reduzieren und mit gutem Beispiel voranzugehen, egal was sonst auf der Welt geschieht.
Dieses Jahr haben wir sicher die letzten chemischen Munitionen im US-Bestand vernichtet und damit unsere Verpflichtung zu einer Welt frei von chemischen Waffen erfüllt.
Und wir verurteilen die fortgesetzten Verstöße der DVRK gegen Resolutionen des UN-Sicherheitsrates, aber wir sind der Diplomatie verpflichtet, die zur Denuklearisierung der koreanischen Halbinsel führen würde.
Und wir arbeiten mit unseren Partnern zusammen, um Irans destabilisierende Aktivitäten anzugehen, die die regionale und globale Sicherheit bedrohen, und bleiben standhaft in unserer Verpflichtung, dass Iran niemals eine Atomwaffe erwerben darf.
Nun, auch wenn wir unsere Institutionen weiterentwickeln und kreative neue Partnerschaften vorantreiben, lassen Sie mich klarstellen: Bestimmte Prinzipien unseres internationalen Systems sind unantastbar.
Souveränität, territoriale Integrität, Menschenrechte – das sind die Kernprinzipien der UN-Charta, die Säulen friedlicher Beziehungen zwischen Nationen, ohne die wir keines unserer Ziele erreichen können.
Das hat sich nicht geändert, und das darf sich nicht ändern.
Doch zum zweiten Mal in Folge wird dieses Treffen, das der friedlichen Lösung von Konflikten gewidmet ist, vom Schatten des Krieges überschattet – einem illegalen Eroberungskrieg, den Russland ohne Provokation gegen seinen Nachbarn, die Ukraine, begonnen hat.
Wie jede Nation auf der Welt wollen die Vereinigten Staaten, dass dieser Krieg endet. Keine Nation will das Ende dieses Krieges mehr als die Ukraine.
Und wir unterstützen die Ukraine nachdrücklich in ihren Bemühungen um eine diplomatische Lösung, die einen gerechten und dauerhaften Frieden bringt.
Aber Russland allein – Russland allein trägt die Verantwortung für diesen Krieg. Russland allein hat die Macht, diesen Krieg sofort zu beenden. Und es ist Russland allein, das dem Frieden im Weg steht, denn der – Russlands Preis für den Frieden ist die Kapitulation der Ukraine, das Territorium der Ukraine und die Kinder der Ukraine.
Russland glaubt, dass die Welt müde werden und ihm erlauben wird, die Ukraine ohne Konsequenzen zu brutalisieren.
Aber ich frage Sie: Wenn wir die Kernprinzipien der UN-Charta aufgeben, um einen Aggressor zu beschwichtigen, kann dann irgendein Mitgliedsstaat dieses Gremiums darauf vertrauen, geschützt zu sein? Wenn wir die Zerstückelung der Ukraine zulassen, ist dann die Unabhängigkeit irgendeines Landes gesichert?
Ich würde mit Verlaub sagen, die Antwort ist nein.
Wir müssen dieser unverhohlenen Aggression heute entgegentreten und andere potenzielle Aggressoren morgen abschrecken.
Deshalb werden die Vereinigten Staaten gemeinsam mit unseren Verbündeten und Partnern auf der ganzen Welt weiterhin an der Seite des mutigen ukrainischen Volkes stehen, bei der Verteidigung seiner Souveränität und territorialen Integrität und seiner Freiheit. (Beifall.)
Es ist nicht nur eine Investition in die Zukunft der Ukraine, sondern auch in die Zukunft jedes Landes, das eine Welt anstrebt, die von Grundregeln beherrscht wird, die für alle Nationen gleichermaßen gelten und die Rechte jeder Nation wahren, egal wie groß oder wie klein: Souveränität, territoriale Integrität. Sie sind die festen Fundamente dieses ehrenwerten Gremiums, und die universellen Menschenrechte sind sein Nordstern. Wir können keines von beiden opfern.
Vor fünfundsiebzig Jahren hielt die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte einen bemerkenswerten Akt kollektiver Hoffnung fest – und ich sage das noch einmal – kollektiver Hoffnung –, verfasst von einem Ausschuss, der verschiedene Regionen, Glaubensrichtungen und Philosophien repräsentierte, und von der gesamten Generalversammlung angenommen wurde. Die in der Erklärung enthaltenen Rechte sind elementar und beständig.
Und auch wenn wir immer noch darum ringen, die gleichen und unveräußerlichen Rechte aller zu wahren, bleiben sie doch immer beständig und immer wahr.
Wir dürfen uns nicht von Missständen abwenden, sei es in Xinjiang, Teheran, Darfur oder irgendwo anders.
Wir müssen weiter daran arbeiten sicherzustellen, dass Frauen und Mädchen gleiche Rechte und gleiche Teilhabe in ihren Gesellschaften genießen. Dass indigene Gruppen; rassische, ethnische, religiöse Minderheiten; Menschen mit Behinderungen nicht durch systemische Diskriminierung an der Entfaltung ihres Potenzials gehindert werden. Dass LGBTQI+-Menschen nicht verfolgt oder Ziel von Gewalt werden aufgrund dessen, wer sie sind.
Diese Rechte sind Teil unserer gemeinsamen Menschlichkeit. Wenn sie fehlen – wenn sie irgendwo fehlen, ist ihr Verlust überall spürbar. Sie sind essenziell für den menschlichen Fortschritt, der uns zusammenbringt.
Werte Kolleginnen und Kollegen, lassen Sie mich mit Folgendem schließen. An diesem Wendepunkt der Geschichte werden wir danach beurteilt werden, ob wir die Versprechen einlösen, die wir uns selbst, einander, den Schwächsten und all jenen gegenüber gegeben haben, die die Welt erben werden, die wir schaffen, denn genau das tun wir.
Werden wir in uns den Mut finden, zu tun, was getan werden muss, um den Planeten zu bewahren, um die Menschenwürde zu schützen, um Menschen überall Chancen zu eröffnen und um die Grundsätze der Vereinten Nationen zu verteidigen?
Auf diese Frage kann es nur eine Antwort geben: Wir müssen, und wir werden.
Der vor uns liegende Weg ist lang und schwierig, aber wenn wir durchhalten und bestehen, wenn wir den Glauben an uns selbst bewahren und zeigen, was möglich ist.
Lassen Sie uns diese Aufgabe gemeinsam angehen. Lassen Sie uns Fortschritt für alle erzielen. Lassen Sie uns den Lauf der Geschichte zum Wohle der Welt lenken, denn es liegt in unserer Macht, dies zu tun.
Danke fürs Zuhören. Das ist freundlich.
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